《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》（GB 37822-2019）這么重要的具有廣譜指導性標準發(fā)布，竟然到現在為止在環(huán)境部的網(wǎng)站上還看不到慣例的政策法規或者專(zhuān)業(yè)解讀，究竟是太復雜了還是太顛覆了，是情理之中還是意料之外呢？不得而知。
那么，對于塑料制品廠(chǎng)來(lái)說(shuō)，新標準是套住了還是解套了？
我的看法是，既套住了又解了套。
________________________________________
一、塑料制品業(yè)VOCs之痛
長(cháng)期以來(lái)，塑料制品廠(chǎng)的環(huán)境管理面臨著(zhù)很多尷尬，其中突出的兩樣，一是低水平的VOCs排放卻受到高等級的待遇，一是執不執行《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標準》的問(wèn)題。
1.VOCs之于塑料制品企業(yè)，量小濃度低
的污染源普查排污系數已經(jīng)不小心把塑料制品業(yè)的VOCs排放水平暴露了。工業(yè)源系數手冊試用版中，VOCs產(chǎn)污系數從塑料絲、繩及編織品的1.5千克/噸產(chǎn)品到改性粒料的4.6千克/噸產(chǎn)品不等，的是聚氨酯合成革的84千克/噸產(chǎn)品。
也就是說(shuō)，不計聚氨酯合成革和發(fā)泡塑料等品種，以系數手冊里的工業(yè)廢氣量計，普通的塑料制品VOCs排放濃度在12.5-51.1毫克/立方米之間。
再延伸一點(diǎn)，除了造粒、塑料泡沫和聚氨酯合成革外，幾乎所有塑料制品業(yè)的常規廢氣VOCs排放濃度均不會(huì )超過(guò)嚴的家具行業(yè)VOCs排放標準（30毫克/立方米）。
我們也有實(shí)測數據，不管是用NMHC表征還是用TVOC或是VOCs表征，普通的注塑類(lèi)工廠(chǎng)，不管是有組織排放還是無(wú)組織排放，也不管是有處理還是沒(méi)處理，用嚴的標準去衡量，都是達標的。
其實(shí)，污普排污系數試用版只是更加印證了我們的結論。
2.塑料制品業(yè)適用執行《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標準》（GB 31572-2015）嗎？
很多環(huán)評單位和審批部門(mén)是用這個(gè)標準來(lái)規范塑料制品廠(chǎng)的，理由在于標準里的一段話(huà)：

 
就是這一句：“以合成樹(shù)脂為原料，采用混合、共混、改性等工藝，通過(guò)擠出、注射、壓制、壓延、發(fā)泡等方法生產(chǎn)合成樹(shù)脂制品的工業(yè) ”。
因為如果是料的工廠(chǎng)，大家都明白其有一個(gè)成的過(guò)程，起碼對于分子鏈會(huì )有一些切斷分解再連接的工藝，執行這個(gè)標準沒(méi)話(huà)可說(shuō)。
改性執行這個(gè)標準也是大家能夠接受的，畢竟性都改了什么都可以接受，就如到了摸摸改了性的人妖，給多少錢(qián)是沒(méi)有標準的，頂多一個(gè)指導價(jià)。
可是，普通的注塑廠(chǎng)，執行這個(gè)標準卻真的不太合適。
，不每個(gè)廠(chǎng)都會(huì )有混合、共混的工序，就算是有也只是程度存在。
其次，塑料制品廠(chǎng)的工序極其簡(jiǎn)單，理解為一個(gè)和稀泥的物理過(guò)程更合理，什么過(guò)程控制、廢水排放、管道泄漏通通地沒(méi)有實(shí)際意義。

還有一個(gè)很的地方。
合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標準只有非甲烷總烴（NMHC）的標準，沒(méi)有VOCs的標準。
這在VOCs成為時(shí)代潮流的時(shí)代，是大逆不道的呀。
所以，很多企業(yè)的批復上會(huì )有一個(gè)：VOCs參照《家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準》。這是什么東西呢？風(fēng)牛馬不相及吧。
有一位敢說(shuō)話(huà)的專(zhuān)家說(shuō)：的標準很法治，可是執行標準很人治，尤其是VOCs。
二、不用爭，塑料制品業(yè)被《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》套住了
上一段我們剛說(shuō)到合成樹(shù)脂標準沒(méi)有VOCs指標，《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》就出來(lái)解套。
看看3.1是怎么說(shuō)的：

 
是把VOCs的概念簡(jiǎn)單化了，“參與大氣光化學(xué)反應的有機化合物，或者根據有關(guān)規定確定的有機化合物”，沒(méi)有了以前多少度多少前提條件很復雜的概念。
然后是提出在表征VOCs總體排放情況時(shí)，根據行業(yè)特征或環(huán)境管理要求，可采用NMHC或者TVOC作為污染物控制項目。
這就對了，塑料制品業(yè)的特征揮發(fā)性有機化合物是NMHC，而用他來(lái)表征VOCs有了法定的依據！
可見(jiàn)，把非甲烷總烴和VOCs統一起來(lái)，是本標準的一大功勞。
可是，這不是我們這一次要說(shuō)的重點(diǎn)。
重點(diǎn)是塑料制品業(yè)是不是《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》控制的對象。來(lái)了，看下一條3.7：

 
什么是VOCs物料？本標準是指VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的物料，以及有機聚合物材料。
塑料就是典型的有機聚合物材料，往哪里跑？
而7.2.2又上了另外一層套：

 
有機聚合物產(chǎn)品用于制品生產(chǎn)的過(guò)程，廢氣應該排至VOCs收集處理系統。
所以說(shuō)，塑料制品業(yè)被《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》套住了，VOCs物料儲存、轉移和輸送、工藝過(guò)程、設備與管線(xiàn)組件、敞開(kāi)液面、收集處理系統要求、企業(yè)廠(chǎng)區內及周邊污染監控要求、污染物監測要求等八大方面均需要遵守，但其實(shí)，塑料制品廠(chǎng)也就是工藝過(guò)程和收集處理的問(wèn)題罷了。

三、《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》解了塑料制品業(yè)的套
套住了也不盡是壞事，先戴上套然后解套，有時(shí)候也是很爽的事情。
套住了就如小屁孩們開(kāi)始穿尿褲，雖有無(wú)組織排放的苦惱卻有定時(shí)換的方便。解套了就如小孩長(cháng)大一點(diǎn)可以定時(shí)“序序”拉尿尿，卻有時(shí)間上不好掌握的苦惱一樣。
重點(diǎn)在于處理要求10.3：

 
收集的廢氣中NMHC（注意，這里統一用NMHC）初始排放速率≥3kg/h時(shí)，應配置處理設施，處理效率不應低于80%，重點(diǎn)地區加嚴。
我們粗略的估算了一下，如果是10000立的風(fēng)量，初始排放速率≥3kg/h，則排放濃度為300mg/m3，所以一般情況下是不會(huì )超過(guò)這個(gè)初始排放速率≥3kg/h的。
而如果是濃度不高但體量比較大，按污普排污系數計算，即使在重點(diǎn)地區，仍然需要年注塑加工10000噸塑料聚合物以上才會(huì )超過(guò)這個(gè)初始排放速率。
所以按照這個(gè)標準的規定，小規模的塑料制品廠(chǎng)基本是不用上處理設施的。
意思理解為：要收集，不用處理。
然后，這個(gè)標準還上了金箍套，要求無(wú)組織排放設監控點(diǎn)。如果無(wú)組織排放監控點(diǎn)的監測值超過(guò)標準，那就是收集系統有問(wèn)題了。
題外話(huà)：有一些人擔心排放濃度高的企業(yè)加大風(fēng)量稀釋?zhuān)龅郊炔怀瑵舛扔植怀跏寂欧潘俾?，然后不用上設施。這其實(shí)沒(méi)有什么可以擔心的，在10.3VOCs排放控制要求之前，還有一個(gè)10.2廢氣收集系統要求，廢氣收集是有規范的。另外，盲目地加大風(fēng)量以規避監管帶有成本和不可預見(jiàn)的風(fēng)險，大可不用擔心。
四、塑料制品業(yè)對于控制VOCs有何意義？
一是控制VOCs排放量是為了控制光化學(xué)反應，這是一個(gè)區域性的大尺度問(wèn)題，本來(lái)和排放方式和排放高度沒(méi)有太多關(guān)聯(lián)。
但既然國家大氣污染防治法有條文，我們要執行，這一回有了明確的標準規范，我們也要嚴格執行。
二是塑料制品業(yè)是一個(gè)體量比較大的產(chǎn)業(yè)，其VOCs物料及產(chǎn)生的VOCs的量不可忽視，這也許是各級要把他列為VOCs控制重點(diǎn)的緣由。
對于小型的工廠(chǎng)進(jìn)行轄免，對于大中型的工廠(chǎng)，不管達不達標要減量，這都是符合環(huán)境治理的原則的。
比如某個(gè)玩具之都的城市，其每年的塑料注塑量可能超過(guò)100萬(wàn)噸，算起來(lái)VOCs排放量也不小，至少達到千噸級別的。
三是比清潔生產(chǎn)的角度看，對于小型工廠(chǎng)，配套諸如UV光解的處理設施，其對于環(huán)境的影響估計不比正面影響小，勞民傷財而沒(méi)效果。
這一次不要上處理設施的規定可能切小了部分人的蛋糕卻會(huì )得到了廣泛的擁護，是個(gè)可喜的進(jìn)步。
總的來(lái)說(shuō)，對于老百姓賴(lài)以生活過(guò)日子的農業(yè)面源，或是對于面上眾多小企業(yè)，如果能出臺可操作性而實(shí)用的規范政策，老百姓會(huì )豎起大在姆指表?yè)P政策的接地氣。
而如果要人家不計成本地上一些看起來(lái)花花綠綠用起來(lái)沒(méi)什么用或者平時(shí)干脆不用的設施，會(huì )得到什么樣的評價(jià)呢？
有一個(gè)例子，自從有了麻石水膜除塵器，由于其簡(jiǎn)單實(shí)用效果好，每個(gè)有鍋爐的企業(yè)都自覺(jué)安裝。
畢竟，群眾的心里有明燈。如果說(shuō)要求每一個(gè)塑料制品廠(chǎng)做到廢氣收集引高排放，估計是每個(gè)企業(yè)都舉手贊成，但如果是要求他們都上處理設施，相信他們心里會(huì )有不同的想法。
________________________________________

總   結

1.《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》明確了塑料制品業(yè)屬于VOCs物料的定義，需要收集處理。套住了塑料制品業(yè)。
2.《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》從VOCs物料儲存、轉移和輸送、工藝過(guò)程、設備與管線(xiàn)組件、敞開(kāi)液面、收集處理系統要求、企業(yè)廠(chǎng)區內及周邊污染監控要求、污染物監測要求等八大方面作了規定，雖然塑料制品廠(chǎng)只基本涉及工藝過(guò)程和收集處理的問(wèn)題，但也屬于標準規定的范圍。
3.《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》又給了一個(gè)解套，收集的廢氣中NMHC初始排放速率＜3kg/h時(shí)，可以不用配置處理設施。只收集不用處理，解套了塑料制品業(yè)。
4.還有，《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》出臺以后，已經(jīng)無(wú)所謂執行不執行《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標準》（GB 31572-2015）的問(wèn)題了。